Zakon o fiskalizaciji je više puta menjan, a tumačenja propisa često nisu dovoljno precizna. Inspekcijske kontrole ne tolerišu greške, a neinformisanost ne oslobađa od odgovornosti.
U ovom tekstu pronaći ćete precizne informacije o tome ko je obavezan da koristi fiskalnu kasu, ko nije, kako da procenite da li se to odnosi i na vašu delatnost i koje su posledice neizdavanja računa.
Da li paušalci moraju da imaju fiskalnu kasu?
Od 2021. godine, svi koji prodaju robu ili pružaju usluge fizičkim licima imaju obavezu da promet evidentiraju putem fiskalne kase. Ovo važi bez obzira na to da li ste firma, preduzetnik ili poslujete kao paušalac.
Međutim, obaveza ne postoji automatski za sve u paušalnom sistemu. Ako svoje usluge pružate isključivo pravnim licima i sav novac primate preko računa (bez gotovine, kartica ili direktne naplate), fiskalna kasa vam nije potrebna.
S druge strane, ako radite sa fizičkim licima i plaćanje se obavlja na licu mesta, u kešu, karticom, putem QR koda ili bilo kojim drugim neposrednim putem, tada ste u obavezi da koristite fiskalni uređaj, bez obzira na to što ste paušalno oporezovani.
Zakon ne pravi razliku između “malih“ i “velikih“ igrača. Bitno je kako poslujete, ne koliki vam je promet. Čim naplaćujete direktno od fizičkih lica, fiskalizacija postaje obavezna. Ako to ne radite i sve ide preko računa firmama fiskalna kasa vam ne treba.
Šta se dešava ako ne izdate fiskalni račun, a morali ste?
Ignorisanje obaveze izdavanja fiskalnog računa ne prolazi bez posledica. Ne postoji opcija upozorenja. Zakon predviđa novčane kazne, a u ozbiljnijim situacijama i zabranu rada.
Kako izgleda postupak?
1. Inspekcijska kontrola
Poreska uprava i druge nadležne službe sprovode redovne provere.
Dovoljan je prigovor kupca koji nije dobio fiskalni račun ili zatečeno stanje na terenu – i pokreće se postupak protiv vas.
2. Novčana kazna
Visina kazne zavisi od pravnog statusa:
- Za paušalce: od 50.000 do 500.000 dinara
- Za pravna lica: od 300.000 do 2.000.000 dinara
Kod ponovljenog prekršaja iznosi se povećavaju. Neznanje se ne prihvata kao opravdanje.
3. Privremena zabrana rada
U slučajevima ozbiljnijeg kršenja propisa, preduzetniku ili firmi može biti zabranjeno da posluje na period od 30 do 180 dana.
Šest meseci bez mogućnosti rada može da ugrozi opstanak svakog poslovanja.
4. Pojačan nadzor
Ako jednom prekršite pravila, ulazite u sistem sa pojačanim rizikom. To podrazumeva:
- Učestalije inspekcije,
- Dodatne zahteve za dokumentaciju,
- Obimniju administraciju.
Zbog svega navedenog, izbegavanje fiskalnog evidentiranja predstavlja ozbiljan rizik, kako finansijski, tako i organizacioni.
Iako pojedini preduzetnici izbegavaju početni trošak za nabavku fiskalne kase cena je danas znatno niža nego što je bila u prethodnim sistemima. A kada se uporedi sa iznosima kazni i potencijalnom zabranom rada, trošak kupovine i održavanja fiskalne opreme je zanemarljiv.
Kako evidentirati promet ako ste izuzeti od obaveze fiskalizacije
Ako poslujete kao paušalac u delatnosti koja je izuzeta od fiskalizacije, to ne znači da ste oslobođeni vođenja evidencije o prihodima. Iako fiskalna kasa nije potrebna, Poreska uprava i dalje zahteva da prihod bude precizno zabeležen i dokumentovan.
Paušalno oporezovani preduzetnici koji ne koriste fiskalnu kasu dužni su da vode sledeću dokumentaciju:
- Knjigu o ostvarenim prihodima,
- Ugovore, naloge ili potvrde o obavljenim poslovima,
- Bankarske izvode za sve bezgotovinske transakcije,
- Interne račune (nenumerisane) koje izdaju klijentima.
Ova dokumentacija se koristi prilikom redovne ili vanredne poreske kontrole, ali i kao osnov za proveru da li poslovanje ostaje unutar granica propisanih za paušalno oporezivanje.
Poreska uprava ima pravo da zatraži celokupan pregled dokumentacije i dodatna pojašnjenja za svaku uplatu. Zbog toga je važno da evidencija bude uredna, dosledna i razumljiva, čak i kada nije obavezno izdavanje fiskalnih računa.
Kako utvrditi da li ste u obavezi da koristite fiskalnu kasu
Propisi jasno definišu koje delatnosti podležu fiskalizaciji, a koje su izuzete. Ipak, u praksi, paušalno oporezovani preduzetnici često nisu sigurni u svoj status.
- Prvo proverite šifru delatnosti pod kojom ste registrovani u APR-u, pa je uporedite sa Pravilnikom o izuzećima. Ako se šifra ne nalazi na listi izuzetih, postoji mogućnost da fiskalna kasa jeste obavezna.
- Bitno je i kome naplaćujete i na koji način. Ako pružate usluge fizičkim licima uz neposredno plaćanje (gotovina, kartica, elektronski transfer), obaveza fiskalizacije verovatno postoji.
- Za konačnu potvrdu, možete podneti zahtev za zvanično mišljenje Poreske uprave, koje ima pravnu snagu u slučaju kontrole.
Paušalni model podrazumeva manje administracije, ali zahteva praćenje propisa u skladu sa konkretnom delatnošću. Precizna provera fiskalnog statusa i uredna evidencija smanjuju rizik od grešaka u poslovanju.
